城市烟火气，最抚凡人心。日前《泉州市市容和环境卫生管理条例》正式颁布，明年元旦起正式实施。这部与群众生产生活息息相关的条例，将建设高颜值城市和留住“烟火气”相结合，既强调发挥法规的刚性约束，又体现见人见物见生活的温度，促进“人”与“城”更和谐、更美好。
城市高颜值，百姓生活美。即日起，早报开设“身边民生连连看”专栏，深入报道条例中与市民息息相关如垃圾分类、宠物饲养、噪声污染、共享单车、如厕难等民生热点，让市民进一步了解条例，为共同建设有生活味的高颜值泉州城出自己的一份力。
《泉州市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》）将于2021年元旦起正式实施。目前中心市区垃圾分类进展如何？今年目标任务是否已经完成？上周末，记者走访市区云谷小区，了解小区生活垃圾分类收集推进情况。
云谷小区是上世纪90年代兴建的经济适用房住宅小区，现有34幢楼78个楼道以及别墅7幢，有套房1041套，常住人口近5000人。
撤桶并点，修建垃圾分类亭；厨余垃圾处理房选址慎重，多次更换地点……今年60多岁的林宪泉是云谷小区业主委员会主任，这段时间特别忙，既要协调老旧小区改造施工现场，还得兼顾生活垃圾分类具体事项。
“下个月老旧小区改造基本完工。”老林说，作为一个具有近30年历史的小区，在此次老旧小区整治中，云谷小区被列入省级试点，“财政拨款500万元，改造项目中就包括垃圾分类点的设置”。
云谷小区几年前已开始实施生活垃圾分类，在每个楼道口设置分类桶，共有投放点86个，方便居民。结合此次老旧小区整治，今年10月份，推进“撤桶并点”——按每300户/亭的标准，在整个小区设置5处垃圾分类亭，每个分类亭均配套监控、灭蝇器、洗手池、灯光，以及污水排放管道。
“从这段时间来看，市民到分类亭投放垃圾的习惯正在形成，总体效果比预期的要好很多。”老林坦言，实施生活垃圾分类处理后，整修小区生活环境提升，这是大家都看在眼里的，“但是一种习惯的改变，确实需要一个过程，不可能一声令下就到位。”他表示，不少居民反映，现在分类桶投放时需要用手打开盖子，很不卫生，建议更换为脚踏开盖，减少二次污染。
紧挨道路旁的一座绿房子，里面就是这个月刚刚安装好的厨余垃圾处理器。“设计标准是每天处理厨余垃圾500吨，终产品则是有机肥料。”老林介绍，这台设备是丰泽区第二台厨余垃圾处理器，目前已安装调试完毕，正处于试运行阶段。“投料需要有一定量，以后运行起来，可以‘吃’下整个小区的厨余垃圾，做到厨余不出小区，助力垃圾分类。”
《条例》中对垃圾分类收集的管理办法、设施设备，以及违反条例作什么样的处罚，均有十分详细规定。
按照《条例》，泉州市、县（市、区）政府应当按照环境卫生专项规划，科学制定生活垃圾、大件垃圾、建筑垃圾、工业垃圾、医疗废物和其他有毒有害垃圾等各类垃圾管理办法，统筹建设各类垃圾处置场所，规范垃圾收集、运输和处置，推进垃圾减量化、资源化和无害化处理。
推行生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置。生活垃圾应当分类投放至指定收集点相对应的收集容器内，不得随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧。
建设单位、施工单位、运输企业处置建筑垃圾，经城市管理主管部门和公安机关交通管理部门核准，按指定的路线和时间运输，并在城市管理主管部门指定的建筑垃圾消纳场所处置。
产生、收集厨余垃圾的单位和其他生产经营者未将厨余垃圾交由具备相应资质条件的单位进行无害化处理的，由城市管理主管部门责令改正，对单位处10万元以上50万元以下罚款，对个人处100元以上500元以下罚款，没收违法所得。违反本条例第三十六条，由城市管理主管部门依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关法律、法规予以处罚。
此外，擅自关闭、闲置、拆除生活垃圾处理设施的，由城市管理主管部门依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关法律、法规予以处罚；擅自关闭、闲置、拆除其他环境卫生设施的，由城市管理主管部门责令恢复原状，处1000元以上1万元以下罚款，造成损失的，承担赔偿责任。
在去年泉州开发区全域推进的基础上，全市选择22个街道（乡镇）、232个社区试行生活垃圾分类工作，累计20万户居民参与；全市淘汰更新老旧转运车辆621辆，增加厨余垃圾转运车32辆……昨天记者从市城管局垃圾分类办获悉，今年继续推动垃圾分类工作，对65个老旧小区提升改造，同步配套建设生活垃圾分类收集设施，确保垃圾分类设施与老旧小区提升改造同步规划、同步建设、同步使用。
全市生活垃圾分类试点范围内共设置或改造分类投放点6900个，配备分类收集容器5万组。其中，晋江市和中心市区分别于2020年4月和9月启动生活垃圾“四分类”，住宅小区增设厨余垃圾桶，试行厨余垃圾、其他垃圾分开投放，努力提高可回收物的单独投放比例。丰泽街道丰泽新村，鲤城区后坑社区、伍堡社区，石狮市花园城社区等实行厨余垃圾就地处理模式，实现厨余垃圾不出社区。
2020年以来，全市淘汰更新老旧转运车辆621辆，增加厨余垃圾转运车32辆。石狮市、南安市、惠安县结合环卫一体化项目，规范配置生活垃圾分类收集车辆。全市建成19个大件垃圾收集点、19个园林垃圾收集点、6个有害垃圾暂存点。
重点支持再生资源回收网点投资开发。截至目前，共有再生资源分拣中心1个，回收站7个，回收点78个。推动快递行业绿色发展。电商快件不再使用二次包装比例达到81.1%，不再二次包装快件约6.5亿件。同时，全市邮政快递业积极探索循环回收措施，全市共配置快递包装回收装置689个，配置20余条全自动快递分拣流水线，投入使用新能源汽车321辆，铺设标准化包装废弃物回收装置605个。
到今年年底，丰泽区、泉州开发区实现全覆盖，鲤城区开元、鲤中、海滨、临江4个街道，其余各县（市、区）1个街道（镇）实现全覆盖，全市公共机构基本实现全覆盖。
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